白沙陇村2007年工作总结
暨2008年工作思路
各位领导、同志们：
你们好！新春佳节即将来临，在此我谨代表村“两委”向大家和全体村民，向一向关心支持家乡建设的海内外乡亲、有识之士致以最挚诚的节日问候和美好的新年祝福！
刚刚过去的2007年，是我村经济、文化、社会和党的建设取得重要成就的一年。全村人民认真学习贯彻党的十七大精神和市委十一次党代会精神，着力转变经济发展方式，推动经济又好又快发展；按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字目标要求，扎实推进了本村社会主义新农村建设，努力缩小与城区发展差距；努力实践“三个代表”重要思想，以科学发展观统领全村工作，在流沙北街道党工委、办事处的正确领导下，紧密团结干部群众，依靠全村广大党员群众的共同努力，圆满地完成年初制定的计划，全村各项工作取得了较好的成绩，实现了基层组织建设进一步加强、集体经济进一步巩固、人民生活进一步提高、农村社会进一步稳定。现将我村2007年的工作总结如下：
2007年的工作回顾
一、利用优势、科学谋划，在经济发展上实施强村战略 我们按照强势推进跨越发展的方针，主动接受市区商业辐射，引导村民由一产向二、三产业转移，积极招商引资，发展各种商业经营、加工业和服务业。坚定不移实施“商贸强村”战略，把发展商贸作为新的经济增长点和结构调整的战略重点来抓。一是制订建设规划。通过邀请上级相关部门和一些老干部，共同就白沙陇村如何建设社会主义新农村出谋划策，制订了白沙陇村社会主义新农村建设规划，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和农村党的建设，实现产业新发展、建立新社区、培育新农民、树立新风尚和构建新体制，从而明确了发展目标，指明了发展方向。二是发挥地缘优势，大力招商引资。我们充分发挥村的地缘优势，以优质的服务和优惠措施吸引商家，为他们提供更好的发展空间，使大批投资者纷纷前来我村投资置业和落户，带来了较好的经济和社会效益。三是加强内部管理，提高经济效益。我们积极培养管理专业人才，不断加强企业内部管理，使管理规范化、正常化，为企业增资创效益。在“商贸强村”战略的实施下，积极强化为农服务，农业结构进一步优化。2007年，我村的集体固定资产达到8777万元。2007年村集体总收入 595万元，其中经营收入380万元，发包及上交收入187万元；全年总支出442万元，其中用于福利事业支出180万元 。
二、加大投入、精心组织，在社会事业上切实为民所想 （一）教育事业常抓不懈。 “百年大计，教育为本”。我们把发展教育事业作为一项重要民心工程来抓，积极联络海内外企业家和有识之士共谋教育和捐款支持教育事业建设。同时，我们积极鼓励社会力量办学，为全村营造了更加优越的教育环境。在办教育上舍得花钱，花大力气，尊师重教，实行奖教奖学制度。今年村投入学校维修、各项补贴、慰问金约13万元，拨出4万多元作为奖教奖学金。通过对村内优秀师生的表彰，为全村青少年学生树立了良好的学习榜样，激励青少年学生从小立大志，学有所成，为乡争光，为国争光。同时，加大扶贫助困力度。今年对全村贫困学生进行了摸底调查，帮助部分贫困学生解决助学金42人，还帮助因病有特发事件的困难户办理临时补助3户，减免学费等。 （二）社会保障稳步推进。今年村拿出85多万元资金用于精神文明和物质文明建设。其中，为全村880多户农业户办了农村合作医疗投保3万多元，全村全年共报销医药费20多万元，使村民切切实实得到保障。我们还持之以恒办好农村合作医疗站，为村民乃至周边群众提供优良的医疗服务，深得远近群众的高度赞扬。奖励考上大专院校的本村学子25人4万多元；同时，通过出台优惠扶持政策和以奖代补等形式，引导村民搞好结构调整，调动群众参与新农村建设的积极性。通过不懈的努力，2007年村集体收入595多万元，实现了村集体总收入大幅度增长，从而有较为充足的物力、财力搞好村各项建设及学校的各项配套设施。这些举措符合实际、贴近民心，让村民得到了实惠，推动白沙陇村各项事业取得了新的进展。（三）村庄环境逐步优化。我们深入持久地在村民中开展“卫生进村居，健康在家园”活动，动员群众人人动手，家家参与，使全村群众逐步形成讲文明讲卫生崇美德的良好风尚，今年村投入资金10万多元搞好环境卫生，请环卫所组织6名清洁工，做到日日有人搞清洁，时时有专人运送垃圾。使村容村貌有了较大的改观。 （四）文化建设日臻完善。我们通过形式多样，内容丰富的活动，不断提高村民的文化素养和精神境界。一是强化宣传教育手段，一如既往办好图书馆、绿洲通讯和白沙陇网站等文化阵地，以此作为宣传贯彻党的路线方针政策，倡导文明新风的有效载体和坚强阵地。同时，投入图书馆电脑平台建设6万多元。二是寓教于乐，积极开展文娱活动。继续办好村文化中心和老人活动中心，经常组织篮球比赛、书画展览、潮乐演奏等群众喜闻乐见的活动，借助活动宣传农村的各项政策，婚育新风，家庭美德等，不但丰富了村民的文化生活，陶冶情操，还使村民得到启迪，受到教育。今年普宁市第二届运动会，我村的篮球队代表流沙北街道取得了全市第一名的好成绩。 （五）乡风美德得到弘扬。随着村民生活水平的提高，村民的平均寿命在增长，村内的老人越来越多。因此，村高度重视做好老人工作，积极在村内弘扬尊老敬老的风气，今年“九·九重阳节”，村又拨出专款5万多元对村内70岁以上老人进行慰问，并组织50岁以上老年人外出旅游。同时，村还分别在春节、“七一”等节假日期间，拨款共34万多元慰问村内党员、村民、困难户，送上党的温暖。积极提倡婚事新办，丧事简办，破除陋习，移风易俗，实施火葬，火化率达到100%，形成了良好的文明风尚。
三、扩大宣传、民主管理，在党的建设上呈现工作亮点 （一）文明创建得到有效开展。我们切实加强村班子建设，以“群众满意不满意，赞成不赞成”为标准，组织党员干部认真学习十六大精神、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及科学发展观为指针，开展学党章、找差距、明责任，树形象活动，以身子正，工作实，作风廉来赢得群众的信任。同时，加强对党员和干部的教育培训，进一步健全“三会一课”制度，民主评议，村干部工作制度，积极培养村后备干部和入党积极分子。通过“传帮带”等办法，使一批懂经营、有头脑、有文化的先进分子充实到村级班子中来。 （二）民主管理、组织建设进一步深化。一是进一步加强班子建设，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取，深入贯彻民主集中制原则，维护班子团结；二是抓好党员队伍建设，教育广大党员发挥先锋模范作用，营造积极向上的良好氛围，推动各项工作又好又快发展；三是加强党员学习，提高党员素质。我村党支部制定学习方案，以集中、自学和观看录像等形式，努力学习党的“三个代表”重要思想、十七大精神及社会主义新农村建设，提高党员干部为人民服务的意识。 （三）党的建设得到有力加强。为全面提升村三个文明建设的水平，为三个文明建设提供强有力的组织保证，我们坚持把加强党的建设放在首要位置，充分发挥党总支的“领头雁”作用，全面推动村各项事业持续健康发展。 一是加强村领导班子建设。我们坚持干部“四化”的原则，选用德才兼备，懂经济，群众威信好的人进班子，使领导班子更充实，更具有战斗力和凝聚力。 二是加强理论学习，严格组织生活制度，提高班子成员和党员的综合素质。我们专门制定了《三会一课工作学习制度》等，坚持每月23日召开党总支委会议，各线条工作汇报，主要是汇报财务收支情况，做到阳光透明化；25日召开党员大会；27日召开村委会议；28日召开村民代表大会，通过会议决定重大事项，并落实执行。近年来，我们紧紧结合“保持共产党员先进性教育”、“理想、责任、能力、形象”和“八荣八耻”等教育活动，组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，有效地提高了广大党员干部的政策理论水平和综合工作能力。 三是加强党风廉政建设，增强班子的拒腐防变能力。村“两委”特别是主要领导，认真执行党风廉政建设责任制，带头廉洁自律，不以权谋私，逐月逐项上墙、上网公布村务、财务，自觉接受群众监督，并开展群众评议领导班子及成员党风廉政建设状况的活动；坚持不懈地组织开展党风、党纪、遵纪守法和反腐倡廉的教育活动，做到责任落实、监督检查到位。近几年来，村党员、干部没有发生违纪违法行为，村“两委”干部在全村中村立了威信，塑造了公道正派的良好形象，赢得了村民的支持和拥护。今年我村被揭阳市定为“村务公开民主管理示范单位”。 四是正确处理好党总支与村委会的关系。我们充分发挥村党总支的领导核心作用，不断加强和改善对村委会工作的领导，党总支对村委会的工作做到支持不包办、总揽不包揽，帮助不旁观，分工不分家。形成合力和凝聚力，促进村各项事业的发展。 五是重视党员的发展及管理工作。我们严格执行发展党员的“十六字”方针，抓好发展党员工作，不断改善党员队伍的结构。同时，还认真做好党费的收缴工作和流动党员管理工作，积极开展党员民主评议活动，开展批评和自我批评，在民主评议活动中党员的合格率达到100％。 六是“十百千万”干部下农村，为民办好事实事，密切党群干群关系。 七是做了两件大实事。完成村第七片旧房折迁和第一片民楼分配工作。在党总支部的认真指导监督下，积极组织大量人力物力，做了大量细致协调和说服工作，顺利完成村第七片旧房折迁和第一片民楼分配工作。
四、强势推进，务实做好各项工作 我们按照上级党政的部署和要求，以强势推进促进跨越发展的方针，积极做好各个时期的各项工作任务。 一是在抓好计划生育工作上，我们做到领导亲抓，落实干部包片责任制，层层抓落实，做好宣传和措施落实工作,促进“四术”的全面落实，更好地完成上级下达的计生任务。2007年我村常住人口总出生人数共有37人，其中一孩22人，二孩15人。全年共落实计划生育“四术”任务86例，其中男女结扎49例（纯二女结扎11例），人流引产6例，上环31例。避孕节育措施落实率达到100%，宣传品入户率达到100%；流动人口流出地办证率达到100%。同时，根据《广东省流入地流动口计划生育证明管理规定》的精神，加大对流动人口计划生育的重点管理和常住人口的正常管理。 二是在做好征兵工作上，我们认真做好双拥工作，积极发动适龄青年应征入伍，以实际行动报效祖国。 三是在加强安全生产管理上，切实抓好安全生产工作。安全生产管理的好坏，直接关系到人民生命财产的安全，因此，我们做到领导亲抓，责任到位，并组织大量人力做好对村内“三小”场地、家庭作坊和工厂的检查、清理、整改工作，防患于未然，确保安全生产。加强对企业安全生产工作的管理。村安全生产工作领导组经常到企业检查安全生产工作。2007年对辖区内企业检查10次，下发整改通知书100多份，做好每月巡查登记。有效地防范安全事故的发生，故今年我村没有发生任何的安全生产事故。 四是在打击非法传销和制假活动上，我们积极宣传发动，深入调查、摸底，加强对出租屋的清理清查，积极配合市有关部门的专项行动，有力地打击了非法传销和制假等活动，维护了我村社会稳定。 五是在做好社保扩面工作上，把社保工作当作一项中心任务来完成。在做好社会抚养费的征缴工作上，制订出实施方案向村民宣传。 六是做好辖区内治安工作。（1）配合上级抓好严打与社会治安综合治理工作力度。一年来共配合市公安局、流沙北街道、城北派出所，出动清理清查“三无人员”160多人次，配合公安机关破获治安案件抓获各类犯罪嫌疑人、吸毒人员等一大批。有效的震慑了犯罪分子的嚣张气焰。（2）加强值班巡逻、伏击工作。村保安队坚持两班制度，每班24小时，轮流值班巡逻，保证一年365日天天有治安队员上路巡逻。（3）加强对外来人口及出租屋的管理。开展对外来人口及出租屋进行全面清理、清查，制订行之有效的管理措施，实行“许可证”、“暂住证”及“治安责任书”的制度化管理，做到一屋一号，一人一卡，一户一册，同时把外来人口及出租屋所有资料档案全部输入电脑，便于掌握情况和提高外来人口的管理质量。（4） 积极做好民事调解工作。充分发挥村民事调解委员会的职能作用，依法及时化解矛盾，2007年共调处民事纠纷37宗，实现年终无民事积案。
同志们，2007年已经过去，在过去的一年里，在全村广大党员、干部、群众的共同努力下，在海内外乡亲、有识之士参与支持下，家乡建设、经济和社会各项事业均得到了长足的发展，这应归功于全村人民和大家努力的结果。虽然我们取得了一定的成绩，但对照先进和群众的愿望，我们班子人员也清醒地认识到，还存在着较大的差距：一是由于历史原因，我村缺乏土地、楼房出租少，导致村委会集体经济收入少，同时招商引资的力度还不够。二是村内卫生还不够清洁，缺乏长效管理，脏乱差等现象还存在。村民的生活设施、村容村貌有待进一步改善。三是基金会尚存在一些问题，需要加大力度予以解决。
2008年主要工作思路
2008，迈着稳健的步伐向我们走来了，新的历史起点，新的发展要求，继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持用科学发展和深化改革的办法解决前进中的问题，把我村社会的发展积极性引导到科学发展上来，努力在继续解放思想、坚持改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上作出更大成绩。
同志们，进入新的一年，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。面对机遇，我们要紧紧抓住；应对挑战，我们要更加充满信心，豪情满怀，积极办好我们自己的事情，最重要的就是要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义。以世界眼光谋划科学发展，以思想解放推动科学发展，以“人一之，我十之；人十之，我百之”（《礼记·中庸》十九章）的精神，着力提高自主创新能力，增强本村产业竞争力；着力统筹我村区域发展，努力缩小城乡差距，实现共同富裕、共同繁荣；着力加强我村生态环境建设，推动可持续发展；着力统筹经济与社会发展，促进全村各项工作发展，不断提高人民群众的幸福感。为实现这一目标，新的一年，我们必须突出抓好以下几方面的工作。
（一）围绕中心，大力发展我村经济 建设富民强村，生产发展是基础。因此，我们必须始终把发展农村生产力放在首位，着力加快农村城镇化、农业产业化和新型工业化进程，确保农业持续增效、农民持续增收、农村经济持续繁荣。结合本村的实际，必须坚持两条腿走路。一是应把改善本村基础设施和公共服务作为富民强村建设的基础条件。二是应大力发展特色产业，逐步向规范化、集约化、专业化、标准化发展；三是应大力发展二、三产业，促进本村富余劳动力转移，努力增加村民的非农收入。四是要紧紧把握好农村出现的新情况、新问题、新特点，有针对性地采取新措施。把推进本村综合改革作为富民强村建设的强大动力，把培育和造就新型村民作为富民强村建设的根本途径，把推进和谐社区建设作为我村建设的重要目标。
（二）强化核心，切实抓好村基层党组织建设
1、增强村党组织的战斗力。建设富民强村，无论是发展农村经济，还是改善农村环境、提高农民生活质量，都离不开基层党组织的组织、引导和服务。新的一年，我们在加强村党的组织建设上，将重点抓好以下几方面工作：一是认真做好换届选举工作，选好配齐配强村领导班子。特别是选好本村党支部书记这个带头人，不断增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。二是提高我村党员队伍的素质和能力。积极做好发展党员的工作，加强对党员的教育、培训和管理，不断提高党员的综合素质和带领群众发展经济、建设新农村的能力。三是完善村党组织领导下的村民自治机制。四是加强精神文明建设和民主法制建设。着力提高村民的综合素质和劳动技能，培育新型农民；要及时疏导化解各种矛盾纠纷，促进我村社会和谐稳定。 2、注重理顺村“两委”干部关系。村两委关系直接关系到党和国家线路、方针、政策在农村的贯彻、落实，关系到农村的稳定，关系到农村的经济发展，是农民群众的根本利益所在，是农民群众的迫切愿望。处理好村两委关系，是基层组织建设的当务之急，事关“三农”大局。《中华人民共和国村委会组织法》明确规定：“中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党的章程进行工作，发挥领导核心作用，依照宪法和法律，支持和保障村民直接开展自治活动，直接行使民主权利。村党支部与村委会是各负其责，分工不分家的有机整体。理顺村“两委”关系，健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开制度，修订和完善村规民约，推动各项工作走上制度化、规范化轨道。 因此，我们要一如既往的积极正确处理好党支部与村委会的关系。做到“两委”领导摆正各自位置，主要领导做到相互沟通，达到团结统一目的。充分发挥村党支部的领导核心作用，不断加强和改善对村委会工作的领导，党支部对村委会的工作做到支持不包办、总揽不包揽，帮助不旁观，分工不分家。形成合力和凝聚力，促进本村各项事业的发展。同时，要认真理顺党支部与村委会的职能关系。规定好村“两委”的职能和权责，避免产生不必要的矛盾。建立村“两委”例会、村委会向村党支部报告工作的制度。村委会工作目标和年度工作计划；发展村级经济的规划措施；重大投资项目和大额资金使用方案及村公共事业和公益事业计划；需提交村民代表会议讨论的事项；村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；其它需要报告的重大事项，村委会都将定期或及时向党支部报告。村里讨论决定重大事项将贯彻先党内后党外的原则，先由党员大会进行充分讨论酝酿，在此基础上村“两委”讨论形成基本一致意见，再提交村民会议或村民代表会议审议通过，由村委会具体组织实施。
（三）贴近民心，认真解决农民群众的切身利益问题 新的一年，我们将扎扎实实地推进本村社会主义新农村建设。社会主义新农村建设，农民群众是主体，也是其成果的享有者。我们将最大限度地调动村民的积极性，把积极解决农民群众的切身利益问题放在重要位置，使新农村建设为村民带来实实在在的好处，使我村的新农村建设又好又快的发展。
（四）其它工作
1、新的一年我们将认认真真的做好各项筹备工作，顺利的完成换届选举工作。
2、新的一年我们将加大力度强势推进，促进跨越发展，努力缩小城乡差别，积极分步实施本村老区改造工程。
3、全面开展村民贫困户的调查，特别是无厝户，争取建点解困房。
4、成立党员基金会，并在新的一年里真正发挥其作用。
5、切实加强村的财务管理。
6、积极争取政府对本地区市政配套建设的投入。
各位党员、村民代表、同志们，以上是我们村2007的工作回顾和2008的主要工作思路。对于2007的工作，可以说是任重而道远，需要全体村民包括你们的共同配合，希望各位党员和村民代表能一如既往地支持我们的工作。我们相信，2008的工作目标一定能够实现，我们村的各项建设事业一定能够更上一个新的台阶，社会主义新农村建设一定能取得又好又快的发展。 最后，预祝大家新年快乐，身体健康！ 谢谢大家！
白沙陇村党总支、村委会
二○○八年一月二十五日
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